Oficiul National pentru Jocuri de Noroc are o noua conducere. Premierul Ilie Bolojan l-a eliberat din functie pe Vlad-Cristian Soare si l-a numit in locul sau pe Valentin-Ioan Tomescu, un oficial care vine din interiorul autoritatii si care a ocupat anterior pozitii importante in zona de supraveghere si control. Pentru industria de iGaming din Romania, schimbarea este una importanta, intr-un moment in care combaterea operatorilor ilegali, controalele asupra platformelor online si monitorizarea obligatiilor fiscale se afla printre principalele dosare ale ONJN.
Schimbarea la varful Oficiului National pentru Jocuri de Noroc a fost oficializata pe 21 august 2026, prin doua decizii consecutive ale premierului Ilie Bolojan.
Prin Decizia nr. 283/2026, Vlad-Cristian Soare a fost eliberat din functia de presedinte al ONJN, pozitie cu rang de secretar de stat. Prin Decizia nr. 284/2026, Valentin-Ioan Tomescu a fost numit in aceeasi functie.
Actele prin care a fost facuta schimbarea nu precizeaza motivul inlocuirii fostului presedinte. In lipsa unei explicatii oficiale, asocierea demiterii cu anumite controale, investigatii sau dispute din interiorul pietei ar fi speculativa.
Cine este Valentin-Ioan Tomescu, noul presedinte ONJN
Valentin Tomescu nu vine din afara sistemului. Inainte de numirea la conducerea ONJN, acesta conducea Serviciul Teritorial Sud-Est, iar anterior a ocupat functia de director general al Directiei Generale de Supraveghere si Control.
Experienta sa in zona de control este relevanta pentru piata de iGaming, mai ales in actualul context de reglementare.
Cu doar o zi inainte de schimbarea presedintelui, rotiri-cazino.ro relata ca ONJN pregateste controale mai dure pentru cazinourile online, inclusiv prin dezvoltarea unor mecanisme informatice care sa permita o analiza mai eficienta a datelor raportate de operatori.
Experienta lui Tomescu in supraveghere si control face astfel ca primele sale decizii privind organizarea controalelor si monitorizarea operatorilor sa fie urmarite indeaproape de industria locala.
Numirea nu indica insa, prin ea insasi, daca noua conducere va adopta o politica mai dura sau mai permisiva. Acest lucru va putea fi evaluat abia dupa primele decizii administrative si dupa stabilirea prioritatilor noului mandat.
Ce atributii are presedintele ONJN
ONJN este autoritatea responsabila de administrarea, reglementarea, autorizarea, supravegherea si controlul pietei jocurilor de noroc din Romania.
Cadrul legislativ principal este reprezentat de OUG nr. 77/2009 privind organizarea si exploatarea jocurilor de noroc, act normativ care stabileste inclusiv regulile privind licentierea si autorizarea operatorilor.
O distinctie importanta este ca presedintele ONJN nu acorda sau retrage individual toate licentele operatorilor.
In cadrul institutiei functioneaza Comitetul de Supraveghere, structura deliberativa si decizionala implicata in procesele de licentiere, autorizare, suspendare si revocare, potrivit competentelor stabilite de legislatie.
Presedintele conduce institutia si poate influenta prioritatile administrative, politica de control si modul in care ONJN interactioneaza cu operatorii, dar deciziile privind piata nu trebuie reduse exclusiv la persoana aflata la conducerea Oficiului.
Tomescu preia ONJN intr-o perioada cu presiune crescuta asupra operatorilor
Momentul schimbarii este important si prin prisma actiunilor recente ale autoritatii.
In ultimele saptamani, ONJN a intensificat interventiile atat impotriva pietei negre, cat si in zona operatorilor licentiati.
Pe 21 august, rotiri-cazino.ro a relatat despre sanctiunea aplicata de ONJN operatorului TotoGaming intr-un caz legat de modul in care o campanie publicitara prezenta activitatea de gambling.
Cazul este relevant deoarece autoritatea a transmis ca nu va analiza doar existenta elementelor formale obligatorii din reclame, ci si mesajul si efectul real al acestora asupra consumatorului.
Prin urmare, noul presedinte preia institutia intr-un moment in care ONJN pare sa isi extinda atentia de la verificarile administrative clasice spre zone precum continutul publicitar, comportamentul operatorilor online si analiza tehnica a datelor.
Combaterea site-urilor ilegale ramane unul dintre marile dosare
Unul dintre cele mai importante dosare pentru noua conducere este combaterea operatorilor online care accepta jucatori din Romania fara licenta si autorizatie.
La plecarea din functie, Vlad Soare a publicat un bilant in care sustine ca aproximativ 1.300 de site-uri ilegale au fost introduse pe lista neagra a ONJN in timpul mandatului sau.
Subiectul blacklistului devenise deja important inaintea schimbarii de conducere.
Pe 13 august 2026, rotiri-cazino.ro relata ca ONJN a adaugat aproximativ 800 de site-uri de jocuri de noroc pe lista neagra, una dintre cele mai ample actualizari recente ale blacklistului autoritatii.
Masurile impotriva operatorilor offshore sunt importante nu doar pentru protectia jucatorilor, ci si pentru companiile licentiate care platesc taxe si respecta cerintele impuse pentru a opera legal pe piata romaneasca.
Legislatia stabileste inclusiv restrictii pentru furnizorii cu licenta Clasa a II-a in ceea ce priveste colaborarea cu operatorii nelicentiati sau cu domeniile inscrise pe lista neagra ONJN.
Peste 70 de licente revocate si primele suspendari ale platformelor online, potrivit lui Vlad Soare
Bilantul publicat de Vlad Soare dupa plecarea din functie include si alte cifre importante.
Fostul presedinte sustine ca, in timpul mandatului sau, peste 70 de licente au fost revocate si ca ONJN a aplicat primele suspendari ale unor platforme online.
Bilantul prezentat de fostul presedinte poate fi consultat in materialul publicat de Evenimentul Zilei.
Este important ca aceste cifre sa fie prezentate corect din punct de vedere jurnalistic: ele reprezinta afirmatiile si bilantul public comunicat de Vlad Soare, nu rezultate pe care le tratam drept verificate independent.
Distinctia este importanta mai ales intr-o industrie in care datele privind controalele, sanctiunile si dimensiunea pietei sunt frecvent folosite pentru a sustine concluzii mai ample despre eficienta autoritatii.
Serverele in oglinda devin unul dintre cele mai importante dosare pentru iGaming
Un alt subiect cu impact direct asupra pietei online este utilizarea serverelor in oglinda ale operatorilor.
La plecarea din functie, Vlad Soare a sustinut ca ONJN a obtinut acces la aceste servere si ca institutia a deschis o investigatie privind o posibila manipulare a bazei de taxare.
Si aceasta afirmatie trebuie tratata ca declaratie a fostului presedinte pana la prezentarea unor rezultate oficiale ale investigatiei.
Subiectul nu apare insa izolat.
Problemele privind folosirea datelor disponibile pe serverele operatorilor au fost deja discutate in contextul deficientelor identificate in mecanismele de supraveghere. Am explicat pe larg acest subiect in analiza despre controalele mai dure pregatite de ONJN pentru cazinourile online.
Pentru noul presedinte, continuarea acestui proces poate deveni unul dintre cele mai sensibile dosare ale mandatului.
Daca ONJN reuseste sa compare in mod sistematic datele declarate de operatori cu activitatea reala inregistrata de platforme, capacitatea de control a institutiei poate creste semnificativ.
De ce schimbarea conteaza pentru operatorii de iGaming
Pentru companiile active pe piata romaneasca, numirea unui nou presedinte poate avea efecte in trei zone principale: autorizare, enforcement si monitorizare tehnica.
Operatorii B2C vor urmari modul in care noua conducere gestioneaza controalele, investigatiile si procedurile administrative.
Furnizorii B2B trebuie, la randul lor, sa urmareasca modul in care ONJN aplica regulile privind relatiile cu operatorii nelicentiati si platformele aflate pe blacklist.
Pentru utilizatori, unul dintre principiile de baza ramane verificarea statutului legal al platformei pe care joaca. Pe rotiri-cazino.ro am explicat separat de ce este important ca ofertele de casino sa provina de la operatori autorizati in Romania.
Simpla prezenta a unui logo ONJN pe un site nu trebuie considerata o garantie suficienta atunci cand exista dubii privind statutul unei platforme.
Ce ar putea urmari industria in primele luni ale mandatului Tomescu
Pentru a intelege directia noii conduceri, industria va urmari in special cateva elemente.
Primul este ritmul in care ONJN continua actualizarea listei negre si actiunile impotriva operatorilor fara drept de operare in Romania.
Al doilea este modul in care institutia implementeaza controalele tehnice asupra cazinourilor online si daca analiza datelor de pe serverele operatorilor devine o componenta reala si constanta a supravegherii.
Un al treilea indicator va fi politica de sanctionare. Cazuri precum TotoGaming pot arata daca ONJN va adopta o interpretare mai stricta inclusiv in ceea ce priveste publicitatea si protectia consumatorilor.
In final, operatorii vor urmari si modul in care noul presedinte comunica cu industria si daca procedurile administrative devin mai clare si mai predictibile.
Datele INS: scaderea de 16% nu inseamna ca piata de gambling s-a contractat cu 16%
Schimbarea conducerii ONJN coincide si cu publicarea unui indicator economic relevant pentru analiza pietei.
Datele INS publicate pe 21 august arata ca, in primele sase luni din 2026, categoria statistica „activitati de jocuri de noroc si alte activitati recreative” a inregistrat o scadere de aproximativ 16% fata de perioada similara din anul precedent.
Cifra trebuie insa interpretata cu prudenta.
Nu este corect sa afirmam pe baza acestui indicator ca „piata jocurilor de noroc din Romania a scazut cu 16%”.
Categoria folosita de INS include atat activitati de jocuri de noroc, cat si alte activitati recreative. Datele nu separa cazinourile online, pariurile sportive sau alte verticale de gambling de restul activitatilor incluse in aceasta serie statistica.
Prin urmare, procentul de 16% poate fi utilizat ca indicator pentru contextul economic general, dar nu ca masura directa a evolutiei pietei romanesti de iGaming.
Ce urmeaza la ONJN
Numirea lui Valentin-Ioan Tomescu reprezinta una dintre cele mai importante evolutii pentru industria romaneasca de gambling din aceasta perioada.
Noul presedinte preia o institutie care are deja pe masa dosare importante: combaterea site-urilor ilegale, monitorizarea operatorilor autorizati, accesul la datele tehnice, verificarea raportarilor, suspendarea sau revocarea drepturilor de operare si aplicarea regulilor privind publicitatea si jocul responsabil.
Experienta lui Tomescu in structurile de supraveghere si control ofera un indiciu privind profilul profesional al noului presedinte, dar nu permite, in acest moment, anticiparea politicii sale.
Pentru operatori si furnizori, semnalele relevante vor veni din primele decizii ale noii conduceri, prioritatile de control si modul in care ONJN va continua investigatiile si proiectele deja incepute.
Pentru mai multe evolutii legislative si de reglementare din industria locala, poate fi urmarita sectiunea Stiri Casino de pe rotiri-cazino.ro.
In acelasi timp, indiferent de modificarile de reglementare, participarea la jocurile de noroc trebuie tratata exclusiv ca forma de divertisment. Informatii despre limite, autoexcludere si prevenirea comportamentului problematic sunt disponibile in ghidul nostru despre joc responsabil.
